12月2日下午，记者从我市“双随机、一公开”监管新闻发布会上了解到，近年来，我市将“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革的有力举措，大力推行部门随机联合检查，推进涉企信息统一归集应用，加强失信联合惩戒机制，取得阶段性成效。截至11月底，全市共开展抽查459批次，已查并公示企业数3236户。其中跨部门联合抽查37批次。已对6位失信被执行人实施了联合惩戒措施，对2起重大税收违法案件当事人实施了联合惩戒，限制失信被执行人担任公司各类职务共计190人次，对违法失信企业和个人将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面给予限制或禁止。

全市各级行政执法部门进一步细化完善“一单、两库”，完成制定抽查事项清单1397类3132项，进一步明确抽查项目和内容。根据许可发放、行业类型以及日常监管需要，对监管对象科学划分监管类型，建立监管对象子库，共建立完成监管对象库18.6万户，确保监管对象全覆盖。积极充实执法人员库，共完成建立执法人员5271人，确保了执法人员基本素质。

各级执法部门按计划组织开展全市抽查任务或根据监管需要，参与或自行组织开展抽查。按照“谁发起、谁摇号”的原则，从监管对象库中按一定比例抽取检查对象，自行与本部门的执法人员匹配或将监管对象库分配至下属部门自行匹配，实现监管对象与执法人员合理匹配，形成“一企一表”。开展全市不定向抽查、星级宾馆联合抽查、网约车平台公司联合抽查、区县监管执法部门开展联合抽查等。

大力推进涉企信息统一归集应用，通过安徽省事中事后监管平台和市公共信用信息共享服务平台实现涉企信息的统一归集、共享和应用，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接。推行企业信用分类监管和失信联合惩戒，在行政许可、行政检查、监督抽验等日常管理工作中，对不同信用类别的企业采取差异化监管和激励措施，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。构建跨行业、跨领域、跨部门严重失信企业联合惩戒机制，形成从信息归集共享到信用分类监管再到失信联合惩戒的监管闭环，将“征信、评信、用信”融为一体，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。

下步，我市将认真贯彻市委市政府决策部署，大力全面实施“双随机、一公开”监管工作，完善“一单两库”、加强工作宣传、加大抽查检查力度、加强信用监管应用，努力实现到2019年底，全市各级市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，到2020年底，全市各级市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖的目标要求。

相关链接：典型案例

（一）开展全市不定向抽查。7月至12月，根据省市场监管局统一部署，组织开展 2019 年度“双随机、一公开”不定向抽查活动。涉及登记事项、公示信息、拍卖等重要领域市场规范管理、工业产品生产许可证获证企业事中事后监管、知识产权使用行为等5 大类 17 小项抽查事项。根据抽查对象信用风险情况，按“守信”、“警示”、“失信”、“严重失信”四种类型不同比例实施分类抽查。全市共抽查检查企业1350户，随机选派执法人员576名，已完成抽查检查企业1251户，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果依法公示，接受社会监督。

（二）开展星级宾馆联合抽查。10月15日，市市场监市合同市公安局、市人社局、市卫健委开展对屯溪片4家星级宾馆开展“双随机、一公开”联合抽查，随机抽取8名监管检查人员。涉及登记事项、价格、特种设备、旅馆特种、劳动用工、公共卫生等10项抽查事项清单。经现场检查，共发现9个问题，相关部门当场向企业负责人指出存在问题，并责令整改。

（三）开展网约车平台公司联合抽查。11月21日，市交通运输局联合市市场监管局对黄山市3家网约车平台公司的经营行为开展联合抽查，涉及企业经营资质、企业相关从业人员资格、运输车辆资质、承运人责任险制度、网约车平台公司记录信息、安全管理、服务评价体系和乘客投诉处理制度、登记事项和公示信息等9项抽查事项。共发现4个问题。其中1家企业通过登记住所（经营场地）无法联系，市场监管部门将依规将其列入经营异常名录，并依法向社会公示。

（四）区县监管执法部门开展联合抽查。监管中，我市各区县强化部门联合抽查，迄今达10余批次，涉及35户企业，初步实现了“进一次门，查多项事”，减少对企业打扰，提高监管效能。如为规范水路交通领域经营行为，2018年8月至9月底，歙县地方海事处会同县市场监督管理局开展“双随机、一公开”联合抽查，涉及船舶监督、船员管理、防污染、主体登记事项、食品销售和餐饮服务监督等14项抽查事项；为规范旅游市场经营行为，2018年8月至9月底，屯溪区旅委会同区市场监管局开展“双随机、一公开”联合抽查，涉及旅行社经营行为、企业信息公示等8项抽查事项；2018年8月，徽州区市场监管局会同区环保部门开展检验检测机构和污染防治联合抽查，内容包括环评手续、污染防治设施运行等。

值班编辑：王婧