黄山第一为民服务平台

继杭黄高速开通，杭黄铁路也于2018年建成通车，黄杭两城之间以及与长三角经济带的交流沟通将更加紧密。黄杭两地一水相连、一路相通、唇齿相依，拥有近似的文化底蕴和生态环境，但在经济发展上，我们又不得不正视黄山不论在实体经济还是三产融合方面，还存在较大短板这个事实。市委、市政府高屋建瓴、深谋远见，抢抓杭州都市圈新一轮规划编制启动实施契机，主动提出全面融入杭州都市圈，并取得了各方面的支持和认可。从战略方向来说，已经明确了融杭的重要意义，但如何将战略思想变成具体行动，从而转化为战略成果，将是我们接下来的奋斗方向。

“融杭”先要了解差距。杭州都市圈是国家六大都市圈之一，其范围是以杭州市区为中心，湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山市市区为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、柯桥、诸暨、歙县等杭州相邻7县市（区）为紧密层。整个都市圈区域总面积53239平方公里，总人口2569.8万人，2017年地区生产总值是26520.5亿元。而就黄山市而言，2017年底的全市户籍人口是148.46万人（常住人口为138.4万人），地区生产总值是645.7亿元。从这两个数据来看，不论是人口总量、GDP总量，黄山在整个都市圈中所占份额都是很小的，人口仅占整个都市圈人口的5%，GDP占整个经济圈的2.4%。人流量小、三产结构不协调、主导产业经济贡献率低，都是制约黄山大发展的关键所在。因此融入杭州都市圈，从增加人流量，引入实体经济、加快高效农业、发展旅游服务业等方面入手，将是黄山大发展的新机遇。

“融杭”更要放下身架。我们有好山好水好的环境，我们有天然禀赋的自然资源，黄山无霾就是我们最好的广告词。但这些资源优势也正是滋生我们小富即安小农思想的主要原因。不甘作为垫基石，不屑作为后花园，进而容易产生融入主动性不强、不推不动的局面。我们要正视这些好的资源在我们手上开发的够不够、效益发挥明显不明显、或者是开发的方式正确与否等问题，要学会借力发力，取人所长补己之短。市内个别区县的工业实体经济发展相对较好，个别产业在全国而言也有胜人一筹之处，但与杭州都市圈的区县相比，总体发展水平的差距还是非常明显的。再如电子商务方面，我们大多的电商企业主营业务还主要集中在农特产品方面，而在服装、机电、家居等工业产品网上销售方面还是有很大的空白。如果我们认识了这些不足，就会深刻领会“融杭”的重要性，也就不会自傲。

“融杭”重在理念融入。理念很重要，它是行动的先驱。杭州在美丽乡村、农村“三变”、特色小镇、养老服务、实体经济等方面都有一些好的做法，在国内国际都有先人一步的地方。我们要融入杭州都市圈，在理念上要主动融入。如在旅游业，杭州西湖早在2002年10月开始免除门票，西湖景区是全国第一个免费开放的5A级风景区。在西湖免门票前，杭州一年旅游总收入约五百多亿元，但到了2016年杭州的旅游总收入是2572亿元，足足增长了四倍。正是减免了一张门票，却带动了整个第三产业的发展，增加了更多的财富。作为自身人口少，但古村落古民居特色分明的黄山旅游业是否也可以做一尝试。

“融杭”还需找准切点。不论是后花园，还是前厅，都是一个建筑体的组成部分，缺少了谁，都会少了一份风韵，都是一种残缺。新安江流域保护长效机制是两地形成的共识，适合黄山发展、容易嫁接存活的产业势必将成为杭州都市圈向后花园进行生产要素转移的重点，我们要主动承接这些要素，承担起副中心的责任担当。通过融杭，将黄杭两地建成一个生命共同体，在融入中实现自身的发展，展现黄山人民的时代精神，最终实现两地融合发展的双赢局面。

融入杭州都市圈，是实现黄山大发展，把黄山的牌子打出去的一次绝好机遇。我们要以时不我待，只争朝夕的紧迫感和责任感，以“功成必定有我”的斗争精神，主动抓好融入，以自我融入带动全民融入，促进整个都市圈的融合大发展。（作者：吴文星）

值班编辑：程红妹